Sveitarstjórn Norðurþings

Samþykkt samhljóða

Til máls tók Helena Eydís.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tók Helena Eydís.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tók Helena Eydís.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku; Hjálmar Bogi og Kristján Þór.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku Heiðbjört Þóra, Hjálmar Bogi og Kolbrún Ada.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku Kristjan Þór, Hjálmar Bogi, Hafrún og Kolbrún Ada.

Kristján leggur fram eftirfarandi tillögu að umsögn sveitarfélagsins;
Norðurþing vill koma á framfæri athugasemd við ofangreint frumvarp. Sveitarstjórn telur mikilvægt að fjárhagslega verði stutt við sameiningar sveitarfélaga, en að sá fjárhagslegi stuðningur verði að fjármagna með sérstöku framlagi úr ríkissjóði sem ekki skerði getu Jöfnunarsjóðs til að standa undir sínu almenna hlutverki. Því tekur Norðurþing undir umsögn Akureyrarbæjar og fleiri með að það sé með öllu óforsvaranlegt að ríkið ætli ekki að koma að fjármögnun sameininganna beint, vegna þess nýja verkefnis, sem sjóðnum er ætlað að styðja. Verði ekki af sérstöku framlagi ríkisins er verið að skerða framlög Jöfnunarsjóðs sem ætlað er að jafna aðstöðu sveitarfélaga með tekju- og útgjaldajöfnunarframlagi. Líkt og Akureyrarbær hefur bent á hefur þetta í för með sér að þau sveitarfélög sem ekki munu sameinast verða ekki aðeins af tekjum heldur er þeim gert að greiða fyrir sameiningu annarra sveitarfélaga.

Tillagan borin undir atkvæði, samþykkt samhljóða.

Til máls tók Heiðbjört Þóra.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku Heiðbjört Þóra og Kolbrún Ada.

Samþykkt samhljóða.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku Hafrún og Kolbrún Ada.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tók Hjálmar Bogi.

Samþykkt með atkvæðum Kolbrúnar Ödu, Silju, Helenu Eydísar, Heiðbjartar Þóru, Hafrúnar, Bylgju, Hrundar og Kristjáns Þórs.
Hjálmar Bogi sat hjá.

Samþykkt samhljóða.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku Silja og Kristján Þór.

Kristján leggur til eftirfarandi breytingartillögu;
Gjaldskrá fyrir hunda- og kattahald verði óbreytt árið 2020 frá fyrra ári eða 15349 kr fyrir nýskráningu hunda og 3835 kr fyrir ketti.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tók Hafrún.

Samþykkt með atkvæðum; Kristjáns Þórs, Ödu, Silju, Helenu Eydísar og Heiðbjartar.
Hafrún greiðir atkvæði á móti. Hjálmar Bogi, Hrund og Bylgja sitja hjá.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tók Helena Eydís.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku Helena Eydís, Hjálmar Bogi, Kristján Þór, Hafrún,Kolbrún Ada og Silja.

Helena leggur fram eftirfarandi tillögu; Ekki hefur komið fram tillaga að hálfu minnihlutans um með hvaða hætti lækkun á fasteignaskattstekjum sveitarfélagsins og tekjum frá Jöfnunarsjóði sveitarfélaga skuli mætt í rekstri sveitarfélagsins á árinu 2020 og í þriggja ára áætlun fyrir árin 2021 til 2023. Undirrituð leggur því til að horfið verði til baka til fyrri tillögu sem felur í sér að fasteignaskattsprósenta verði lækkuð úr 0,525% í 0,5%, en það er sú tillaga sem legið hefur til grundvallar fjárhagsáætlunar ársins 2020 og þriggja ára áætlana frá því í haust.

Tillaga Helenu borin undir atkvæði.
Tillagan er samþykkt með atkvæðum Kristjáns, Silju, Helenu, Heiðbjartar og Ödu.
Hjálmar, Hafrún, Hrund og Bylgja greiða atkvæði á móti tillögunni.

Aðrar álögur, tillaga;
Forsendur fjárhagsáætlunar 2020 og þriggja ára áætlunar 2021-2023











2018
2019
2020
2021
2022
2023

Útsvar
14,52%
14,52%
14,52%
14,52%
14,52%
14,52%
Fasteignaskattur:








A flokkur
0,575%
0,525%
0,500%
0,500%
0,500%
0,500%

B flokkur
1,32%
1,32%
1,32%
1,32%
1,32%
1,32%

C flokkur
1,65%
1,65%
1,60%
1,60%
1,60%
1,60%

Lóðaleiga 1
1,50%
1,50%
1,50%
1,50%
1,50%
1,50%

Lóðaleiga 2
2,50%
2,50%
2,50%
2,50%
2,50%
2,50%
Vatnsgjald:








A flokkur
0,100%
0,100%
0,100%
0,100%
0,100%
0,100%

B flokkur
0,450%
0,450%
0,450%
0,450%
0,450%
0,450%

C flokkur
0,450%
0,450%
0,450%
0,450%
0,450%
0,450%
Holræsagjald:








A flokkur
0,100%
0,100%
0,100%
0,100%
0,100%
0,100%

B flokkur
0,275%
0,275%
0,275%
0,275%
0,275%
0,275%

C flokkur
0,275%
0,275%
0,275%
0,275%
0,275%
0,275%
Sorphirðugjald







Þjónustugjald A
Heimili
46.117 46.117
47.270
47.270
47.270
47.270
Þjónustugjald B
Sumarhús
23.019
23.019
23.594
23.594
23.594
23.594

Tillagan borin undir atkvæði.
Tillagan samþykkt með atkvæðum Kristjáns, Ödu, Heiðbjartar, Helenu og Silju.
Hjálmar Bogi, Hafrún, Hrund og Bylgja sátu hjá.

Til máls tóku Hrund, Silja, Hjálmar Bogi, Hafrún, Kristján Þór og Ada.

Samþykkt með atkvæðum Ödu, Kristjáns Þórs, Helenu, Heiðbjartar og Silju.
Hjálmar, Hafrún og Bylgja greiða atkvæði á móti tillögunni, Hrund situr hjá.

Til máls tóku Kristján Þór, Hjálmar Bogi, Hafrún, Kolbrún Ada og Silja.


Minnihlutinn leggur fram eftirfarandi bókun;

Senn lýkur einu mesta hagvaxtarskeiði á Íslandi undanfarin ár. Tekjur sveitarfélagsins hafa verið mikilar samhliða uppbyggingu orkufreks iðnaðar á Bakka. Það eru því vonbrigði að enn skuli viðhaldið hækkunum álaga á samfélagið og samhliða því að þjónusta verði skert. Nú virðist það raungerast sem minnihlutinn bókaði við gerð fjárhagsáætlunar fyrir árið 2019; framlegðarhlutfall fer enn lækkandi, þensla í rekstri sveitarfélagsins og auknar tekjur sóttar í vasa íbúa og fyrirtækja til að standa undir rekstri sveitarfélagsins.
Sveitarfélagið hefur ráðist í ýmsar jákvæðar framkvæmdir sem er mikilvægt að ljúka. Við teljum skynsamlegt að ljúka framkvæmdum sem byrjað er á, t.d. Stangarbakkastíg og frágangi í Hraunholti. Auk þess að sinna nauðsynlegu viðhaldi á eignum sveitarfélagins. Að því sögðu teljum við óskynsamlegt að hefja bæði áhættusamar og dýrar framkvæmdir.
Fjárhagsáætlun 2020 gerir ráð fyrir sölu eigna að upphæð 227 milljónir króna sem er alls óvíst að nái fram að ganga og er þá um einskiptis aðgerðir að ræða. Sömuleiðis er gert ráð fyrir aukinni skuldasöfnun sem lýsir agaleysi í rekstri sveitarfélagsins, framúrkeyslu í verklegum framkvæmdum og óhófi í fjárfestingum. Það þýðir að öllu óbreyttu að enn þarf að sækja fjármagn í auknum mæli til íbúa og lögaðila samfélagsins með hækkun skatta og þjónustugjalda.
Í fjáhagsáætlun fyrir árið 2020 má sjá hvar dregur úr framkvæmdagetu og tekjustofnar einir og sér standa ekki undir markmiðum meirihlutans um uppbyggingu. Því þarf að forgangsraða í rekstri sveitarfélagsins með áherslu á grunnþjónustu við börn og ungmenni. Það vekur jafnframt athygli að svæði utan Húsavíkur bera skarðan hlut frá borði í stefnu meirihlutans.
Í síðustu þjónustukönnun Gallup kom í ljós að óánægja eykst meðal barnafjölskyldna og hvernig sveitarfélagið sinnir menningarmálum. Sömuleiðis dregur úr ánægju fólks með aðstöðu til íþrótta- og tómstundaiðkunar. Miðað við áherslur meirihlutans sem birtast í fjárhagsáætlun stendur ekki til að bregðast við þeirri óánægju.
Þrátt fyrir að vinna við fjárhagsáætlun hafi hafist fyrir mitt árið 2019 hefur skort alla heildarsýn við fjárhagsáætlunargerðina. Stefna meirihluta sveitarstjórnar birtist í niðurskurði í þjónustu eins og skólum og annarri grunnþjónustu en það er vilji fulltrúa minnihluta sveitarstjórnar að standa vörð um grunnþjónustu og forðast íþyngjandi álögur. Minnihluti sveitarstjórnar Norðurþings getur því ekki samþykkt framlagðar fjárhagsáætlanir.

Virðingarfyllts
Bylgja Steingrímsdóttir
Hafrún Olgeirsdóttir
Hjálmar Bogi Hafliðason
Hrund Ásgeirsdóttir

Meirihlutinn setur fram eftirfarandi bókun;
Eftir mikinn viðsnúning í rekstri sveitarfélagsins á undanförnum árum uppbyggingar og eflingar atvinnulífs á svæðinu er ljóst að hægst hefur á hagvextinum og tekjuáætlun ársins 2019 er undir væntingum. Útkomuspá ársins 2019 gerir ráð fyrir halla uppá liðlega 100 mkr. Það er lykilatriði að ná sem mestu hlutfalli þess halla upp strax á næsta ári þrátt fyrir að búast megi við því að tekjur aukist aðeins lítillega og að lækka verði álögur á íbúa hvað snertir fasteignagjöld sérstaklega. Þessi staða er leiðarstef í fjárhagsáætlun Norðurþings 2020. Gert ert ráð fyrir 64 mkr afgangi í samstæðu Norðurþings í lok árs 2020, gert er ráð fyrir að rekstrarjöfnuður til þriggja ára sé jákvæður og að skuldaviðmið lækki til næstu þriggja ára.
Líkt og undanfarin ár hefur áætlunin í raun verið unnin í góðri samvinnu kjörinna fulltrúa og nefndarfólks í nefndum og byggðarráði þó vissulega hafi komið upp áherslumunur þegar útfærslur áætlunarinnar hafa verið ræddar. Áskorunin við að ná markmiðum áætlunarinnar er á okkur, kjörna fulltrúa, embættismenn, stjórnendur og stofnanir sveitarfélagsins, nefndir og ráð, að vinna til samræmis við það sem hér er lagt upp með. Rétt er að árétta það að fjárhagsáætlunin er bindandi rammi á þær fjárheimildir sem til staðar verða á næsta ári og til þriggja ára. Gæta þarf þess að þær fjárheimilidir til rekstrarins sem hér hafa verið samþykktar verði virtar við úrlausn þeirra verkefna sem við blasa á næsta ári.
Undirrituð vilja koma á framfæri þakklæti til starfsfólks sveitarfélagsins fyrir góða vinnu við gerð áætlunarinnar og fulltrúum allra stjórnmálaflokka fyrir samstarfið á meðan vinnslu fjárhagsáætlunar hefur staðið.

Fjárhagsáætlun 2020 borin undir atkvæði og samþykkt með atkvæðum, Ödu, Silju, Kristjáns Þórs, Heiðbjartar og Helenu.
Hjálmar Hafrún, Hrund og Bylgja sitja hjá.

Þriggja ára áætlun 2021 - 2023 borin undir atkvæði,samþykkt með atkvæðum, Ödu, Silju, Kristjáns Þórs, Heiðbjartar og Helenu.
Hjálmar Hafrún, Hrund og Bylgja sitja hjá.

Samþykkt samhljóða.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tók Silja.

Samþykkt samhljóða.

Til máls tóku Hjálmar Bogi, Kristján Þór, Helena Eydís, Silja,Kolbrún Ada og Hafrún.

Stefnurnar lagðar fram til atkvæðagreiðslu.

Samþykkt samhljóða.

Lagt fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Til máls tók undir lið 4. Heiðbjört Þóra.

Aðrir liðir fundargerðarinnar lagðir fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Heiðbjört Þóra tók til máls undir lið nr. 13.

Hrund tók til máls undir lið nr. 3

Aðrir liðir fundargerðarinnar lagðir fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Til máls tók undir lið nr. 2. Heiðbjört Þóra.

Til máls tóku undir lið nr. 3. Hjálmar Bogi og Kolbrún Ada.

Til máls tóku undir lið nr. 4. Hafrún og Heiðbjört Þóra.

Lagt fram til kynningar.

Til máls tóku undir lið nr. 4. Hjálmar Bogi og Silja.

Aðrir liðir fundargerðarinnar lagðir fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Samþykkt samhljóða.